根据市委统一部署,2021年3月9日至5月9日,市委第四巡察组对市委党史研究室党支部进行了巡察。5月29日,市委巡察组向市委党史研究室党支部反馈了巡察意见。按照《中国共产党巡视工作条例》有关规定,现将巡察整改情况予以公布。
一、落实主体责任,切实把巡察整改作为重要政治任务抓紧抓实
一是高度重视,照单全收巡察反馈意见。2021年5月29日市委第四巡察组反馈巡察意见会召开后,我单位立即召开巡察整改专题会议,对反馈的问题主动认领,照单全收,不回避、不推脱、不遮掩。会上要求领导班子成员切实提高政治站位,把巡察整改作为一项严肃的政治任务,以从严管党治党的政治自觉推进巡察整改,把抓好整改落实作为严守政治纪律和政治规矩的具体体现。要求全体人员和相关科室统一思想认识,坚定信心决心,充分认识巡察整改工作的重要性和紧迫性,切实增强做好巡察整改工作的政治自觉、思想自觉和行动自觉,真抓实抓、立行立改,全力以赴、不折不扣地完成各项整改任务。
二是夯实责任,加强领导推进全面整改。为扎实推进整改落实工作,确保按时保质完成整改任务,我单位专门成立巡察整改工作领导小组,党支部书记、主任任组长,支部委员、副主任任副组长,各科科长为成员,领导小组下设办公室。按照党要管党、从严治党要求,坚持问题导向,将任务细化分解,明确责任领导、责任科室、责任人和整改时限,党支部书记为巡察整改第一责任人,全面负责市委党史研究室巡察整改工作。领导小组多次召开会议研究巡察整改工作,按时推进整改工作进度,保证在规定时间内完成整改工作。
三是立行立改,聚焦问题落实整改措施。在市委巡察办和第四巡察组的多次具体指导下,市委党史研究室于2021年6月4日形成了《关于落实市委第十二轮巡察工作第四巡察组巡察反馈意见的整改方案》(安党史党支〔2021〕10号)。在整改方案中,针对3个方面22项问题,建立了整改台账,细化了整改措施,规定了整改时限,明确了责任科室和责任人,采取动态管理、台账推进、对账销号的办法严格落实整改事项,确保了各项整改任务的完成。同时制定完善工作机制并严格执行各项制度,促使各项工作更加规范有效。
目前,22项问题已全面完成整改。
二、聚焦巡察问题,坚持精准靶向发力推进整改工作纵深进行
(一)党的领导工作有差距,党支部职能作用发挥不够充分
1.政治学习不够透彻。整改情况:一是制定学习制度,落实学习计划,丰富学习形式,提升学习质量。坚持“第一议题”制度,重新组织学习了《中国共产党党委(党组)理论学习中心组学习规则》,举办党史学习教育读书班暨专题学习研讨会,推进党史学习教育走深走实。先后组织观看《征程》等教育片、纪录片,结合党史学习教育,党员干部坚持利用业余时间开展个人自学,做到专本专记,做好学习笔记。二是重视学习效果,注重成果转化。自巡察整改以来,积极组织单位人员开展研讨,撰写个人心得体会。积极参加全省社科界庆祝建党百年理论研讨会等,报送党史理论文章26篇。充分发挥宣传阵地引领功效,在中央、省、市级媒体上发表党史宣传文章26篇。三是增强做好意识形态工作的自觉性、主动性。严格审校党史正本和出版书籍内容,严格做好与各媒体合作作品的史实审核、文本校对工作。严格做好安阳党史网站、微信公众号的监督管理、稿件审核把关工作。
2.落实上级决策部署有差距。整改情况:一是积极落实上级部署,精心开展一系列庆祝中国共产党成立100周年主题宣传活动:主动融入全国“奋斗百年路,启航新征程”大型宣传报道活动的采访和节目制作,发表安阳党史宣传文章;与安阳日报社联合开设党史专栏《追寻初心,安阳印记》,编辑出版庆祝中国共产党成立100周年“七一特刊”;联合市委组织部、市委宣传部等单位,制作拍摄多部系列党史宣传片和文献专题片;联合安阳广播电视台,制作音频节目100期;做好河南省“家声百年长,风范永流传——红色家书中的廉洁故事”系列主题活动材料征集工作;联合市委组织部开展全市党员干部在线答题竞赛活动;联合市直工委开展全市市直部门党史知识竞赛;持续做好“学习强国”平台供稿工作,2021年供稿31篇。二是聚焦全市重点工作。开展“脱贫攻坚”口述史、抗洪抢险救灾等重点工作的资料征集,编纂完成《安阳市脱贫攻坚口述历史》《安阳市“21·7”抗洪抢险工作纪实》。三是加快推进党史三卷编写工作。我单位结合安阳实际,制定了党史三卷编写工作方案,明确了人员分工,积极推进编写工作。四是组建党史部门宣讲团,进机关、社区、高校、企业、农村等开展宣讲,截至目前,宣讲30余场,受众7000余人。推荐6名同志进入河南地方党史宣讲团。
3.资源利用不充分。整改情况:一是加强安阳党史网站建设及栏目更新工作,大力拓展党史宣传渠道。截至目前,安阳党史网站更新700余篇。2021年3月12日正式开通“安阳党史”微信公众号,进入安阳市网络传播矩阵,发布文章1000余篇。在市委组织部“安阳党建”公众号开辟“安阳党史”专栏,在市委办刊物《决策论坛》上开辟“党史·安阳记忆”专栏,与市妇联联合在“安阳女声”公众号开辟“安阳党史中的巾帼力量”专栏,与总工会联合在“安工惠”公众号开辟“安阳党史中的工运人物”专栏。二是编纂完成《安阳革命遗址背后的故事》一书,扩大红色资源影响力。三是评选命名我市第三批中共党史教育基地,安阳谷文昌生平事迹展馆被命名为河南省中共党史教育基地。
4.服务和指导基层欠火候。整改情况:一是积极深入基层走访调研,准确掌握全市红色资源情况,推动党支部书记和支部委员建立基层党支部工作联系点。二是通过实地走访、召开座谈会等多种方式,对安阳市各县(市、区)党史部门情况进行摸底排查。三是加强对县(市、区)党史二卷编写的指导和督促力度。对县(市、区)的编写情况进行调研,帮助解决实际工作中遇到的困难。围绕党史正本编写工作开展专题培训,提高全市党史干部的业务能力,推进县(市、区)二卷编写进程。四是树立全市党史工作“一盘棋”思想。2021年5月17日召开2021年全市党史部门负责人会议。2022年5月26日召开安阳市党史工作会议。在2022年全省党史部门主要负责人会议上,市委党史研究室、滑县县委党史研究室、安阳县委党史研究室被评为河南省党史系统先进集体,6名同志被评为省党史系统先进工作者。
(二)党的建设工作有短板,制度落实不够严格
1.对党建工作重要性认识有偏差。整改情况:一是坚持以党的政治建设为统领,把讲政治的要求贯穿党史工作始终,坚持党建工作、党风廉政工作、业务工作同部署、同安排。二是重新制定完善了党建工作责任制,支委会定期听取党建工作汇报、专题部署党建工作。三是加强思想建设,加强党建宣传。用好用活“三会一课”、“学习强国”、河南干部网络学院等学习载体,举办专题读书班,及时更新网站、公众号上党建内容,将党建学习转化为推动党史工作的真正动力。
2.支委会议召开不够规范。整改情况:加强相关条例学习,改进会议举办和记录方式。严格执行“三会一课”制度,提高“三会一课”质量。
3.党内组织生活缺乏辣味。整改情况:严肃党内政治生活,专题民主生活会、组织生活会会前均能做到深入学习、征求意见建议、深入开展谈心谈话,党员干部互相之间提出批评意见,红脸出汗。会上批评与自我批评“真刀真枪、见筋见骨”,切实发挥民主生活会和组织生活会的作用,促进了工作的开展。划分党小组,确保党的组织生活有序开展。
4.选人用人工作不够严谨。整改情况:对《党政领导干部选拔任用工作条例》等干部政策法规相关内容进行集体学习,进一步加强干部政策学习和对党管干部原则的认识。制定了《中共安阳市委党史研究室干部选拔任用工作制度》并严格执行。规范干部选拔任用程序,严格执行党政领导干部选拔任用工作回避制度。制定考察材料的规范文本,规范撰写考察材料,开展干部档案回头看工作,整理完善人事档案,查漏补缺。
(三)全面从严治党有不足,监督管理存在漏洞
1.落实“主体责任”相关制度不到位。整改情况:党支部研究制定了年度《市委党史研究室党建工作要点》和《履行全面从严治党主体责任清单》,对落实重大事项报告、民主集中制及“三会一课”等进行了统一安排。召开了年度全面从严治党暨党风廉政建设工作会,签订了《中共安阳市委党史研究室全面从严治党责任目标书》《全面从严治党责任承诺书》。
2.政防控意识不够强。整改情况:增强廉政防控意识,坚持把党风廉政建设工作列入重要议事日程,召开年度全面从严治党暨党风廉政建设工作会,并邀请派驻纪检组列席会议。坚持在新提拔干部任职前和节前召开廉政提醒会。切实加强警示教育,用身边案教育身边人,筑牢拒腐防变的第一道防线。制定《市委党史研究室党风廉政建设责任制考核指标测评表》。
3.财经纪律执行不够严格。整改情况:加强财务知识培训,规范会计科目运用和预算编制。进一步规范工会工作,完善了单位财务管理制度,严格程序,加强财务管理。
三、深化整改成效,促进整改成果转化推动党史工作再上新台阶
在市委巡察办的精心指导下,在市委党史研究室巡察整改工作领导小组的统筹推进下,市委党史研究室党支部以高度的政治责任感和一抓到底的决心毅力,逐条逐项进行整改落实,取得了阶段性成果。但整改工作还远远没有结束。下一步,市委党史研究室将继续认真贯彻党要管党、从严治党要求,保持力度不减、节奏不变,严格逐条落实整改举措,逐项督促整改到位,推动各项工作取得新成效。
一是切实强化党的领导,夯实支部组织建设,严格党内生活,团结引领全体党员干部增强政治意识,提高“政治三力”。
二是推进全面从严治党,坚持把履行管党治党责任作为最根本的政治责任,把纪律和规矩挺在前面。对照前一段的整改工作,深挖细究,举一反三,查找不足。
三是促进整改成果转化,将整改成效转化为推动安阳党史事业健康发展的“营养剂”,为努力发挥存史资政育人作用提供坚强政治保证。
欢迎广大干部群众对巡察整改落实情况进行监督。如有意见建议,请及时向我们反映。联系方式:0372-2550832;邮政信箱:河南省安阳市文峰区紫薇大道东段市党政综合楼568号市委党史研究室办公室,邮编455000;电子邮箱:ayswdsyjsmsk@163.com。